住宅建设计划法

神武景气、岩户景气持续的昭和30年代，正如电影《ALWAYS三丁目的夕阳》中所描绘的那样，是从地方外出挣钱，也就是人口集中到城市的急速发展的时期。

30年代后半期，家庭的细分化也在进行，大城市的家庭数约增加了27%.大城市随着新住房需求的增大，宅地价格异常高涨.

——虽然40年也制定了地方住宅供给公社法，但是实现1个家庭1个住宅，就变得非常困难了。

 为满足对住宅对策的强烈要求，41年制定了《住宅建设计划法》，到平成17年为止的8期40年间的住宅建设5年计划开始。让我们来分别看一下根据其目标被划分的3个阶段。

第1阶段第1期至第2期 

消除住房困难 

第1期以“一户住宅的实现”，第2期“一人一室规模的住宅建设”为目标，推进了计划。

从目标住宅建设户数来看，第1期与目标6700千户相比，成绩超过了6739千户，而第2期由于48年的石油冲击，与目标9576千户相比，成绩为8280千户。

 但是，在从伊景气到石油冲击的这个时期，43年的住宅·土地统计调查中，全国基本的住宅户数是家庭数，48年是全都道府县底座的住宅户数也超过了户数，在战后不久的住房难从数字上来说是消除了的。

第2阶段第3~5期

 从数量的确保到质量的提高 

据此，昭和51年的第3期5年计划制定了“以昭和60年为目标，所有国民都能根据其家庭构成、居住地区等确保良好水平的住宅”，即“提高质量”作为长期目标。

另外，在第3期中设定了“最低、平均居住水准”，在第4期设定了“住环境水准、引导水平”、“第5期”设定了“引导居住水平”。 

在这期间，在48年全国近半数的家庭平均居住水平(4人家庭86m2)得到确保，53年最低居住水平(4人家庭50m2)以下的家庭在全国达到了10%，可以说实现了质量的提高.

并且，石油危机后暂时减少的住宅开工户数，在62年开始的泡沫经济下，再次超过了150万户(也取决于平成元年的消费税引进的煽动)，63年在全国范围内除去非居住住宅的住宅户数超过了户数，实现了住宅的量的满足。

 第3阶段第6~8期 

优质住宅储备的形成

 第5期计划中使用了“住宅存货”一词，平成3年的第6期5年计划重新以“优质住宅储备及良好的居住环境的形成”为目标，再加上“应对老龄化社会”。

由于阪神·淡路大地震的影响，以“安全舒适的城市居住”为目标的第7期过后，在最后的第8期建设户数中也包含了增建件数。

并且在此，在“支撑少子、老龄化社会的居住环境的整备”中，也设定了无障碍化的住宅性能标准。 

长达40年的住宅建设5年计划结束的原因有，按收入阶层(公营↓公社、公团↓公库)展开的住宅政策的作用已经结束了。

同时，对于住宅政策立案，旧建设省的管辖的这种看法浮出水面也是一个原因。

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